中共中央、國務院印發(fā)的《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出：“在產業(yè)一線培養(yǎng)更多大國工匠?！?/strong>
正在學習階段的職校生，想要觸摸到產業(yè)“脈搏”，除了進行實習實訓，還可以做些什么？當前，高職院校都在因地制宜、因校而異進行探索，創(chuàng)建產業(yè)學院，成為多數院校的共同選擇。這一舉措，旨在通過學校與產業(yè)企業(yè)的深度合作，做深做實產教融合，提升職業(yè)教育質量與適應性，以培養(yǎng)符合現代產業(yè)需求的高技能人才。
本期，我們繼續(xù)關注大國工匠培養(yǎng)，深入探討職業(yè)院校如何辦好產業(yè)學院，以助推職校學生離產業(yè)一線近些、再近些……
這段時間，江蘇食品藥品職業(yè)技術學院智能制造學院學生衛(wèi)碩和郭騏瑞，成了該校產業(yè)學院實訓車間的“明星”——他們憑借扎實的技能水平，在江蘇省技能大賽中獲得了獎牌。
從懵懂少年到技能人才，他倆將成績歸功于大二那年參加了產業(yè)學院“巧匠班”。衛(wèi)碩說：“跟以前聽理論課完全不一樣，在巧匠班里，師傅們帶著真項目來了。大家圍著智能生產線，一點點學怎么裝調。有一次調試電機，咋都弄不好，企業(yè)師傅手把手指導。我們邊學邊練，一直到凌晨才聯調成功。通過這種學習方式，我漸漸明白了‘工匠’的含義。那種成就感是課堂學習沒法比的?！比缃?，這對“匠心兄弟”已收到蘇州一家企業(yè)的研發(fā)崗聘書。
何為職業(yè)教育產業(yè)學院？
“新形態(tài)、新模式?！焙蠋煼洞髮W職業(yè)技術學院教授唐智彬多次提及“新”字。他說，產業(yè)學院是在政府支持與引導下，由校企深度融合形成的發(fā)展聯合體。作為高職院校對接區(qū)域產業(yè)需求的主動布局，它以培養(yǎng)適應和引領現代產業(yè)發(fā)展的高素質復合型人才為目標，是職業(yè)教育的新形態(tài)與新模式。
目前，我國職業(yè)教育產業(yè)學院建設進展如何？辦好建強產業(yè)學院，發(fā)展之鑰是什么？記者就此展開了采訪。
建在“專業(yè)”上，更建在“產業(yè)”上
建設產業(yè)學院，是為了什么？
“總體而言，建設產業(yè)學院是響應《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》中提出的‘塑造多元辦學、產教融合新形態(tài)’的重要舉措?！敝袊逃茖W研究院職業(yè)教育與繼續(xù)教育研究所副研究員宗誠說，產業(yè)學院能讓職業(yè)院校直接引入企業(yè)真實項目、技術經驗，實現教學內容與產業(yè)需求的深度融合，提升學生的實踐能力與就業(yè)競爭力。
江西科技師范大學教育學院副院長彭穎暉認為，產業(yè)學院是以產業(yè)行業(yè)為基本單元組建的、以產業(yè)需求為核心原則建設的學院。“它不僅建在‘專業(yè)’上，更建在‘產業(yè)’上，同時兼具產業(yè)和教育雙重基因，是建成‘產教融合的職業(yè)教育體系’的重要支撐力量?！?/span>
成都工業(yè)職業(yè)技術學院與國內某知名汽車企業(yè)共建了產業(yè)學院。該校黨委委員、智能制造與汽車學院院長丁天霞告訴記者：“學院聯合企業(yè)打造‘工位點、生產線、職場域’三位一體的實訓體系，引入企業(yè)數字化產線改造項目，建成四川省首條新能源汽車售后檢測線，并與中國汽車工程研究院共建新能源汽車全生命周期測試技術實驗室。在‘廠中?！Ｊ较拢瑢W生從大一開始即進入企業(yè)輪崗實踐，通過‘基礎技能—專項技能—綜合能力’三階段培養(yǎng)，成長為復合型技術人才?！?/span>
在宗誠看來，校企雙方共建產業(yè)學院，受益的不只是學校?！爱a業(yè)學院為企業(yè)提供了人才定制化培養(yǎng)的平臺，企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)過程，確保輸出的人才符合產業(yè)發(fā)展的最新需求?！?/span>
丁天霞用實踐佐證了這一觀點——學校產業(yè)學院與企業(yè)聯合技術攻關，近年解決企業(yè)生產線智能化改造難題13項，獲國家發(fā)明專利授權70項。其中“交通事故中新能源車輛安全性深度評價方法及分析系統(tǒng)”開發(fā)，為企業(yè)創(chuàng)造產值800余萬元。
加強制度供給，協(xié)調各主體訴求
在浙江機電職業(yè)技術大學增材制造學院實訓車間，學生任強正埋頭于操作臺前。他的任務是研究并應用眼前的一塊塊金屬材料——從裁剪、鋪貼到固化成形，再到裝配、機加工，每一步都關乎航空零部件的可靠性。
去年，他通過選拔進入學校創(chuàng)建的華瑞航空產業(yè)學院。課程表上“企業(yè)定制”的標簽格外醒目：常常是上午學習《航空材料學》，下午進入車間學習專業(yè)技能。素質拓展中，他們要扮演“企業(yè)主管”，學習公司發(fā)展、管理基礎等理論知識，提升領導力與團隊合作能力?！斑@種‘真設備真項目真要求’的學習，讓我們提前適應了行業(yè)標準。”他翻著厚厚的學習筆記，里面記滿了實操要點。
經過近些年的實踐探索，各高職院校產業(yè)學院建設已形成三種發(fā)展模式。彭穎暉介紹，一是支柱產業(yè)驅動型，圍繞區(qū)域支柱產業(yè)鏈，構建“專業(yè)群—崗位群—技術群”矩陣，形成從產業(yè)技術標準轉化為課程體系的即時閉環(huán)機制；二是優(yōu)勢專業(yè)主導型，以職業(yè)院校自身傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)為支點，整合行業(yè)頭部企業(yè)資源，打造特色化產教融合體；三是區(qū)域經濟適配型，聚焦區(qū)域獨特產業(yè)集群，構建“政府—行企—院?！眳f(xié)同體，如服務于江漢平原小龍蝦全產業(yè)鏈的“小龍蝦產業(yè)學院”、面向珠三角地區(qū)服裝產業(yè)轉型升級的“紡織服裝產業(yè)學院”等。
宗誠認為，建設產業(yè)學院為學校帶來了諸多變化：“除了提升學生就業(yè)競爭力，企業(yè)還為產業(yè)學院提供先進設備和技術支持，改善了實踐教學條件，優(yōu)化了雙師型師資隊伍建設?！?/span>
“但不可否認，職業(yè)教育產業(yè)學院建設仍處于探索期，存在多重挑戰(zhàn)。”彭穎暉表示，最主要的挑戰(zhàn)是制度供給不足。雖然我國產教融合制度體系不斷健全，但制度體系仍存在短板。如混合所有制產業(yè)學院中關于校企雙方資產投入界定、產權歸屬等缺少明確政策依據；產業(yè)兼職教師的法律地位、法定權益也存在制度空白。
宗誠進一步分析：“我國現有政策多是針對應用型高校，對職業(yè)院校的適應性不足，缺乏專門針對職業(yè)院校產業(yè)學院建設的制度。部分產業(yè)學院組織架構也不完善，作為非獨立法人二級學院，法律地位尚不明確。公辦職業(yè)院校的行政化管理體制與企業(yè)的市場化經營方式較難銜接，資源難以有效匹配，導致運行效率低下?！?/span>
“更需注意的是，目前缺乏有效激勵企業(yè)參與的政策措施，致使企業(yè)參與積極性不高。此外，‘貼標簽’辦學現象仍存在，部分產業(yè)學院只是在形式上進行校企合作，未能真正體現產業(yè)屬性，功能定位、產權保護等關鍵環(huán)節(jié)并沒有取得實質性突破?！弊谡\說。這背后的原因在于主體訴求不同。彭穎暉表示，學校關注育人成效、政府看重民生改善、企業(yè)追求經濟效益，三者分殊各異的訴求，導致政校企各自優(yōu)勢稟賦資源難以實現“乘數效應”。
辦學場域向產業(yè)園區(qū)延伸，教學場景與真實生產環(huán)境對接
未來，如何辦好建強職業(yè)教育產業(yè)學院，使其發(fā)揮更大作用？
“完善制度體系是重中之重。”宗誠表示，教育部門應聯合相關部委，針對職業(yè)學校制定專門的產業(yè)學院建設政策，明確建設標準、退出機制等，重點突出服務產業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)“雙師型”教師、做實產教融合實訓基地等任務，為產業(yè)學院建設提供制度保障?！斑€應進一步優(yōu)化運行機制。在政策制度引領下，可嘗試推動產業(yè)學院建立獨立法人實體，使其能獨立承擔民事責任，靈活適應市場需求。同時建立深度合作機制，例如采用校企共建、公司化運營的方式，破解‘引企入?！y題。進一步發(fā)揮政府主導作用，地方政府可通過產業(yè)引導基金等形式帶動市場資本投入，助力產業(yè)學院孵化中小微企業(yè)，實現自我‘造血’，服務地方產業(yè)集群發(fā)展?！?/span>
“當前，產業(yè)學院大多由某個職業(yè)院校單獨聯合當地政府、企業(yè)行業(yè)建設，導致同一區(qū)域內存在不同職業(yè)院校建設同質化產業(yè)學院的現象?！币虼耍矸f暉建議，同一區(qū)域內不同職業(yè)院?？梢藻^定特定產業(yè)聯合建設產業(yè)學院，甚至可以聯合本科院校共建產業(yè)學院?！巴ㄟ^稅收抵免、專項補貼等構建激勵政策體系，鼓勵和引導企業(yè)行業(yè)主導，在企業(yè)、工廠建立產業(yè)學院，將生產標準直接轉化為教學標準。此外，還應建立動態(tài)調整機制，組建由行業(yè)專家、技術骨干、教育學者構成的產教融合委員會，定期評估專業(yè)設置與產業(yè)需求的匹配度?！?/span>
彭穎暉特別提出，可嘗試將辦學場域向產業(yè)園區(qū)延伸，形成“教學區(qū)—研發(fā)區(qū)—生產區(qū)”三區(qū)聯動的物理載體，在園區(qū)內建設“前校后廠”實訓基地，使教學場景與真實生產環(huán)境無縫對接?！霸谶@個辦學空間內，應重點打造三類功能空間：技術服務中心（承擔工藝改良任務）、技能認證中心（開展1+X證書考核）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心（培育小微科技企業(yè)）。通過空間重構實現教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈的立體化銜接，能更好形成‘教學—研發(fā)—生產—再教育’的閉環(huán)生態(tài)。”
